загрузка...
 
ГЛАВА З ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ
Повернутись до змісту

ГЛАВА З ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ

Психологическая война преследует достижение воен­ных успехов без применения военной силы. В истории были периоды, когда прибегать к такой войне считалось неэтич­ным. Умелый солдат, естественно, больше доверяет оружию, чем слову. После первой мировой войны отмечалось значи­тельное сопротивление попыткам дальнейшего развития та­кого оружия, как пропаганда, которую сам Людендорф считал наиболее значительным достижением союзников. Тем не менее вторая мировая война вынудила многих офи­церов американской армии и флота работать в области психологической войны; некоторые из наиболее удачных операций были осуществлены без поддержки гражданских лиц и организаций

Психологическая война получила широкое признание. Сейчас уже речь идет не о том, прибегать к ней или нет, а о том, как лучше использовать ее. Поэтому определение психологической войны должно не столько показать, что это такое, сколько выяснить, как эффективнее всего ее при­менять.

В толковом словаре Уэбстера нет понятия психологиче­ской войны как таковой, поэтому попытаемся сформулиро­вать его сами. Мы можем дать определение понятиям «психологическая война» и «военная пропаганда» тремя путями:

 Например, на Гуадалканале капитан Дж. А. Бурден сам лично писал листовки, подготавливал обращения к населению, разбрасывал их с самолета, который он выпросил у командования морской пехоты. Он занимался этим до тех пор, пока японцы не сбили самолет. Бурден, возможно, слышал о существовании управления военной информации, но гражданские лица в ЭТОМ управлении ничего не знали о Н?М. _ Прим. авт.

во-первых, решив, о чем должна идти речь на эту тему в данной обстановке, в книге, в разговоре или учебном курсе;

во-вторых, определив обязанности и права пропаган­диста при выполнении данной задачи;

в-третьих, указав результаты, которые можно достичь с помощью намеченных средств.

Ясно, что штабному офицеру нужно иное определение психологической войны, чем строевому офицеру. Полити­ческому лидеру требуется более широкое определение, чем это необходимо солдату. Фанатик предпочтет свое собствен­ное или, что более вероятно, два определения: одно —ДЛЯ пропаганды среди населения своей страны, другое — для пропаганды среди войск и населения противника

Первый путь формулирования определения психологи­ческой войны приемлем для исследовательских целей. Вто­рой путь применим в том случае, когда имеется организация, сославшись  на  которую  можно

1 Известно, что покойный Хэй Лонг из штата Луизиана создал но­вое жаргонное выражение «демлайинг ньюспэйперз» («чертовски лживые газеты»). Внушив своим последователям презрение к «капита­листической прессе», он добился того, что они, отвергая любое печат­ное слово, верили всему, что говорил им «старый дружище Хзй». Эта операция была технически совершенной, так как один из наиболее эф­фективных методов свести счеты с пропагандой заключается в том, чтобы привлечь внимание к враждебной пропаганде, а затем просто «случайно сказать правду». Лонг приписывал газетам большое количе­ство лживых сообщений, которые они не публиковали, наряду с «из­мышлениями» (являвшимися историческими фактами), которые дейст­вительно появлялись в печати. Большинство его последователей не мог­ли установить, сообщали или нет газеты то, о чем говорил Хэй, так как они либо бойкотировали прессу, либо относились к ее сообщениям с предубежденной враждебностью. Вы можете проверить это на своих соседях, состряпав какую-либо «цитату» (например, берлинская газета «Форвертс» будто бы утверждает, что «маринованный лук является причиной безнравственности», или парижская газета «Темп» сообщает, что «подготавливается отделение Аляски от Соединенных Штатов»), и ваши слушатели настолько увлекутся глумлением над тем, что якобы опубликовали газеты, что у них не найдется времени установить, дей­ствительно ли газеты печатали это. Подобные случаи нередко встре­чаются в повседневной жизни. Ловкий пропагандист приписывает сво­ему противнику массу забавных, острых и глупых цитат. (Довольно откровенное признание. К сожалению, миллионы простых американцев все еще верят «цитатам», которые приписывают коммунистам ловкие американские пропагандисты.— Прим. ред.) В самом деле, много ли людей стремится удостовериться, чего же в действительности доби­вается сионистская организация или о чем говорится в заявлениях ара­бов в Палестине? — Прим. авт.

 

сформулировать это определение, например, можно сказать, что психологиче­ская война — это то, чем занимаются Управление военной информации (ОВИ) и Управление стратегических служб (ОСС) Третий путь применим при оценке обстановки после того, как действие совершилось. Другими словами, можно сказать, «это то, что делали немцы, считая, что они ведут пропаганду».

Поскольку первым уроком всякой пропаганды следует считать разумное Недоверие2, было бы печальным и абсурд­ным верить тому, что пропаганда говорит сама о себе. «Парни-пропагандисты» в каждой армии и правительстве являются специалистами в подаче материалов, располагаю­щих к себе, и они были бы действительно необыкновенными людьми, если бы не сумели дать превосходный отчет о своей собственной деятельности. Пропаганду нельзя правильно оценить, применяя к ней ее же критерии. Пропаганда тре­бует разумного ее использования в военных операциях, со­ставной частью которых она является.

Определение пропаганды в широком и узком смысле слова

Термин пропаганда происходит от наименования ведом­ства Ватикана, обязанностью которого являлось распростра­нение веры. Имеется множество определений этого тер­мина. Среди работ, давших по этому вопросу наиболее ценный критический, аналитический и исторический мате­риал, наиболее ценными Являются работы Уолтера Липп- мана, Гарольда Ласуэлла, Леонарда У. Дуба и целого ряда других авторов; некоторые из их работ имеют исклю­чительную важность3.

По начальным буквам английского названия Office of War In­formation и Office of Strategic Services. Здесь и далее аналогичные сноски сделаны редакцией.—Прим. ред.

2 Это утверждение верно по отношению к буржуазной лживой пропаганде, которая немало содействовала тому, чтобы дискредитиро­вать само слово «пропаганда». — Прим. ред.

Литература по этому вопросу детально рассматривается в двух томах группы авторов: L a s s w е 11 П., Casey R., Smith В. „Propaganda and Promotional Activities”. An Annotated Bibliography (vol 1, Minneapolis, 1935);„Propaganda. Communication and Public Opi­nion”. A Comprehensive Reference Guide (Princeton, 1946). В этих произведениях авторы дают обширный материал, удовлетворяю­щий запросы любого ученого-исследователя. Книги представляют

Для того чтобы понять, о чем идет речь в ЭТОЙ книге, следует дать следующее определение пропаганде:

Пропаганда состоит в планомерном использовании лю­бого средства общения для воздействия с определенной целью на ум, чувства и поведение данной группы людей.

Это определение можно назвать определением в широ­ком смысле слова, поскольку оно может охватывать целый ряд самых различных призывов, например призывы поку­пать зубную пасту «Антидент», верить в теологический принцип полного погружения покупать цветы ДЯДЯМ в «ДЯ­ДЮШКИН день», бить «япошек», бороться с фашистами своей стране и служить добросовестно в армии. Все это включает в себя пропаганда в широком смысле. Военное и военно-морское министерства не подводили под рубрику пропаганды деятельность корпуса капелланов, систему тор­говли в войсках, кампании по борьбе с авариями и ката­строфами, а также не включали сюда распространение пла­катов, призывающих бороться с венерическими заболева­ниями. Поэтому представляется необходимым сузить рамки этого определения, с тем чтобы исключить такие формы пропаганды, которые направлены на достижение неполити­ческих целей, и дать следующее определение:

Большой интерес для читателя, хотя они и написаны немного сухим, «профессорским» языком. Некоторые части второго тома чи­таются как протоколы заседаний какой-то неизвестной сектантской ложи. Но за этим языком скрывается здравый смысл и острая наблю­дательность. Между прочим, следует сказать, что во время второй ми­ровой войны ключевые посты в области пропаганды занимали радио­комментаторы, драматурги, газетные работники, нью-йоркские банкиры и большое число работников коммерческого радио, наряду, конечно, с незначительным количеством офицеров армии и флота в Вашингтоне и в действующей армии. Разумеется, подавляющее большинство офи­церов не имело квалификации. Крупные специалисты в области пропа­ганды почти не привлекались к непосредственной пропагандистской работе. Исключением были Леонард У. Дуб, работавший в Отделе психологической войны военного министерства и в пропагандистском центре Управления военной информации (см. его „Propaganda, Its Psychology and Technique" (New York, 1935), Томсон — штабной офи­цер пропаганды в Вашингтоне и за океаном (он работал в группе Ласуэлла), а также доктор Эдвин Гутри и А. Л. Эдвардс — авторы главы „Psychological Warfare" в книге „Psychology (or the Fighting Man“ (Washington, 1943). — Прим. авт.

> При совершении обряда крещения, например, надо непременно полностью погружаться в воду, иначе обряд считается недействитель­ным. — Прим. авт.

Пропаганда состоит в планомерном использовании лю­бого средства общения для воздействия на ум и чувства данной группы людей с определенной, имеющей обществен­ное значение целью, будь то военной, экономической или политической.

 

Это определение пропаганды можно назвать повседнев­ным, обычным, поскольку оно имеется в большинстве учеб­ников гражданских колледжей. Однако, чтобы приблизить пропаганду к целям войны, необходимо подчеркнуть ее опре­деленную направленность. В этом случае определение пред­станет в следующем виде:

Военная пропаганда состоит в планомерном использо­вании любого средства общения для воздействия на ум и чувства данной группы враждебно, нейтралистски или дру­жески настроенных людей с определенной стратегической или тактической целью.

Заметьте, что, если воздействие не является планомер­ным, его нельзя назвать пропагандой. Допустим, лейтенант, высунув голову из башни танка, станет кричать японцам, сидящим в убежище: «Выходите оттуда, или мы вас всех...» и т. д.

Такая форма воздействия может оказаться эффектив­ной, но может и не принести желаемого результата. Однако ее не назовешь пропагандой, потому что лейтенант исполь­зовал эту форму воздействия экспромтом, не обдумав ее заранее и не поставив цели воздействовать на ум и чувства японцев, укрывшихся в убежище. Если бы лейтенант все это обдумал заранее и сказал на японском языке: «Япон­ские солдаты, сейчас же прекратите сопротивление, в про­тивном случае американская армия не отвечает за послед­ствия, связанные с применением огнеметов...», это было бы ближе к пропаганде.

Кроме того, пропаганда должна иметь конкретную цель. Эту особенность нужно включить и в определение. Большая часть средств воздействия как в военное, так и в мирное время используется ради удовольствия тех, кто к ним при­бегает, независимо от впечатления, производимого на объект.

Во время войны применялись такие формы воздействия, которые оскорбляли национальные чувства противника: среди японцев распространялись карикатуры на них, вы­смеивались немцы и их язык, итальянцам давали грубые клички. Авторы подобных форм воздействия получали боль­шое личное удовлетворение. Но они упускали из виду, что этим они только озлобляли противника, укрепляли его волю к сопротивлению.

Что скрывается под термином «психологическая война», легко понять, если рассматривать психологиче­скую войну как применение пропаганды в военных целях. Это нашло свое отражение в следующем определении:

Психологическая война включает использование в борь­бе с противником пропаганды наряду с другими опера­тивными мерами военного, экономического и политического характера, которые могут быть необходимы для дополне­ния пропаганды.

В этом смысле психологическая война представляет со­бой известные операции, которые успешно проводились во время второй мировой войны под руководством союзниче­ского и американского объединенных комитетов начальни­ков штабов. Именно в этом смысле были созданы своего рода части психологической войны на всех главных теат­рах военных действий, и американские солдаты и офицеры ознакомились с доктринами психологической войны.

Однако это лишь один из нескольких вариантов при­менения термина «психологическая война». Имеется, в частности, еще и другой смысл, который вкладывали в дей­ствия, присущие психологической войне. Плохую извест­ность получило во время германского вторжения в Европу выражение вести войну психологическими методами. В том смысле, в каком этот термин применялся в Америке, пси­хологическая война являлась дополнением к обычным военным операциям массового использования средств воз­действия. У нацистов термин «психологическая война» имел другое значение, а именно — расчет и осуществление политической и военной стратегии на строго продуманной психологической основе. Для американцев это было видо­изменением традиционных форм ведения войны при по­мощи эффектного, благородного использования нового оружия. Для немцев это означало преобразование процесса войны как такового. Это различие достаточно важное, чтобы рассмотреть его самостоятельно.

Гневные выкрики и оскорбления по адресу противника, может быть, имели значение в примитивных войнах в прошлом, но в со­временной войне они неприемлемы. Планомерное раздражение против­ника, конечно, играет в редких случаях роль, но очень небольшую — Прим. авт.

 


Ведение войны психологическими методами

Для определения неслыханной, ужасающей гитлеров­ской стратегии 1936—1941 годов изобретались различные названия. Писатель Эдмонд Тэйлор называл ее в своей книге стратегией ужаса, а также войной нервов Журна­лист Ладислас Фараго, начавший свою деятельность как специалист по вопросу о пятой колонне стран оси на Ближнем Востоке, а закончивший участием в планирова­нии психологической войны американского военно-морского флота, опубликовал книгу, в которой рассмотрены сотни немецких работ по вопросам психологии и войны." Многое из этих материалов касаются опыта работы с лич­ным составом, психосоматической медицины и других аспек­тов, не относящихся к пропаганде, но книга в целом яви­лась внушительным доказательством того, как много сде­лали немцы, чтобы вести психологическую войну на науч­ной основе. Вслед за этой книгой последовал целый ряд статей и книг об «изобретениях» нацистов.

Новое в ведении войны немцами заключалось, во-первых, в безупречном (по крайней мере, так казалось) со­гласовании по времени политических, пропагандистских (в том числе и подрывных) и военных усилий и, во-вторых, в использовании данных современной психологии для достижения военных целей.

В предвоенный период и в самом начале второй миро­вой войны темп психологической войне задавали немцы и противная сторона стремилась не отставать от них, хотя усилия последней отличались по величине и характеру.

Осуществляя завоевания в Европе, германский штаб использовал анализ настроений населения. Многое в этом анализе, как потом выяснилось, основывалось на блестя­щих догадках. В то время казалось, будто нацисты нашли какую-то научную формулу для определения момента ка­питуляции того или иного государства. Как известно, нем­цы вели войну в быстром темпе во всех отношениях до тех пор, пока это было ВОЗМОЖНО. В своей «дипломатии психо­логического запугивания» они в полную меру использовали угрозу войной, в результате чего чехи отдали без единого выстрела Судетскую область, а затем спустя полгода це­ликом подчинились тирании  угрожая начать войну, немцы выжимали все до мелочей из выгодных им фактов и стремились сделать угрозу как можно более сильной. Очевидно, немецкие психологи научили своих политиче­ских и военных разведчиков, как получать надежные про­гнозы настроений населения. Немцы прекрасно справи­лись с анализом антинацистской пропаганды. Учтите при этом выдающуюся стратегию и блестящие боевые опера­ции, и перед вами предстанет картина войны нового ти­па — войны психологической [15].

Формулу для войны такого характера следует искать не в книгах психологов, а в книгах законоведов, состави­телей конституций. Тотальность ВОЙНЫ — результат дикта­туры в правительстве; тотальная Координация—следствие тотальной власти. «Секретным оружием» немцев была офи­циально предоставленная Гитлеру безграничная власть, которую он эффективно применял в самой жестокой и без­жалостной форме. Фюрер вел за собой экспертов, а не эксперты фюрера. Если немцы удивили мир своим холод­ным расчетом и согласованностью действий, то это было не потому, что мозговой трест психологов добился успе­хов в изобретении нового способа ведения войны, а по­тому, что всеми ресурсами рейха распоряжался жестокий политический урод. Ни один американский президент, даже в военное время, не обладал такой властью, какой пользовался Гитлер в мирное время. Члены американского конгресса, руководители армии и флота, комментаторы и любые Другие американцы могут свободно давать свои со­веты, выражать свое собственное мнение, чтобы политика постоянно была ясной. Так и должно быть. Те же факторы, которые в начале войны сделали возможной психологиче­скую войну, а ИМЕННО — безграничная власть, лишение народа информации, централизованная пропаганда и тайное планирование политики, привели Германию к полному краху в 1944—1945 годах.

 

Это утверждение автора не соответствует действительности. Че­хословацкий народ не подчинился нацистской тирании и поднялся на священную борьбу против немецких захватчиков. Немалую роль в за­хвате Чехословакии нацистской Германией сыграла политика «умиро­творения», проводившаяся английским и французским правительства­ми под эгидой США. Прим. ред.

Автор явно преувеличивает. Как известно, в войне на советско- германском фронте стратегия немцев оказалась дефективной, так как она, как правило, недооценивала силы и возможности против­ника и переоценивала свои силы. Их шаблонная тактика, подгоняв­шая события на фронте под тот или иной параграф устава, также оказалась несостоятельной.— Прим. ред,

 

Вести войну психологическими методами, когда воен­ные действия подчинены фанатичному стремлению к власти, когда война координируется до предела, ведется открыто и нацелена против слабых сторон противника в моральном и политическом отношениях, невозможно в рамках демокра­тического государства. Даже в условиях императорской Японии нападение на Пирл-Харбор должно было осущест­виться тайно и как чисто морская операция. Те японские генералы и адмиралы, которые заявили, что тайное нападе­ние явится лучшим стимулом для сплочения всех слоев аме­риканского народа против Японии, очевидно, не были при­влечены к планированию этой операции. Как видно из до­клада американского посла Грю, у японцев еще слишком многое оставалось от их старого парламентского духа: военные вынуждены были хитрить перед своим народом и иностранцами.

В диктаторских государствах Запада население находи­лось под надзором отборных войск, секретной полиции, пар­тийных ячеек и было превращено в объект психологи­ческой войны наряду с населением стран, ставших жерт­вами этих государств. Если Гитлер мог усиливать или уменьшать военные настроения, то японцы не осмеливались этого делать в сколько-нибудь значительных масштабах. Ведение войны психологическими методами было слиш­ком диктаторским мероприятием даже для довоенной Японии.

Психологическая война немцев в широком смысле опре­делялась больше политическими мотивами, чем психологи­ческими. Разобщенность среди намечаемых жертв, уступ­чивость государств, над которыми непосредственно не на­висла угроза, устрашающие демонстрации нового оружия, использование страха перед войной, с тем чтобы пацифизм перерос в умиротворение, наконец, удачное географическое положение Германии—в центре европейских коммуника­ций — вот те факторы, которые придавали немецкой войне нервов характер новизны Психологическая война такого типа может иметь успех лишь в случае агрессии диктатор­ских государств против государств демократических. Но там, где демократические страны достаточно сильны и бди­тельны, она будет безрезультатной.

Поэтому психологическая война, как практическое до­полнение к военным действиям, ничего общего не имеет с гитлеровской войной нервов. Психологическая война — это англо-американское применение средств пропаганды к за­ранее разработанной стратегии. Не будем мешать тому, кто выступает за использование американцами войны нервов! Но он далеко не уйдет, если комментаторы опубликуют его СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНЫЙ план взаимодействия, зако­нодатели станут донимать его вопросами о нормах между­народной морали, его сотрудники опубликуют свои мему­ары или обнародуют предметы своих споров в разгар осу­ществления операции. Он кончит тем, что насмешит своего противника, которого собирался запугать. Психологической войне отведено место в нашей военной и политической си­стеме, но ее место скромное, а ее методы ограниченны.

Определение пропаганды уже приводилось выше, и остается лишь рассмотреть некоторые другие технические и специальные термины, относящиеся к этой области. В оперативном отношении пропаганду определяют следующие пять факторов, получивших название формулы СТАСМ:

 

' Ничего нового нацистская пропаганда в этой области не изо­брела. Германия, пользуясь тем, что и Англия и Франция при под­держке США проводили по отношению к ней политику «умиротворе­ния», всячески потворствовали агрессии, в 1938 году ввела войска в Австрию и захватила ее, а затем начала подготовку к захвату Чехо­словакии, которую также вскоре оккупировала. Италия и Германия про­должали военную интервенцию в Испании. Под флагом так называемой «политики невмешательства» английское, французское и американское правительства содействовали этой интервенции, а также победе фа­шизма в Испании, хотя эта победа вела к ослаблению стратегических позиций самих западных держав. — Прим. ред.

Все попытки автора во что бы то ни стало доказать, что «психо­логическая война» коренным образом отличается от гитлеровской «войны нервов», звучат фальшиво, так как «психологическая война» в понимании американских империалистов и их идеологов является также подрывной деятельностью, «войной нервов», которой свойствен­ны лживая, клеветническая пропаганда, провокации, проповедь войны, подстрекательство к саботажу, распространение вредных слухов. А при­менение таких средств и приемов подрывной работы как раз и было характерно для нацистской пропаганды.— Прим. ред.

1) источник (включая средство); 2) время; 3) аудито­рия; 4) тема; 5) задача.

Эти факторы перечислены в порядке их важности, они являются хорошим подспорьем для анализа пропаганды противника при отсутствии специалистов. Последний фак­тор означает предполагаемый эффект, к достижению кото­рого стремится ведущий пропаганду.

Не вдаваясь в технику анализа пропаганды на поле боя (о чем будет сказано ниже), полезно применить эти факто­ры к определению некоторых вспомогательных видов воен­ной пропаганды.

Источник является наиболее важным фактором. Если источник открытый, правительство, пользующееся им, обя­зано вести пропаганду с достоинством и с известной пер­спективой на будущее, так как то, что оно сообщает, ста­новится известным всему миру. Если же источник сфабри­кован, то для правительства или армии исключительное значение приобретает уверенность в том, что подделка вполне надежна.

Если источник указывается, то есть является открытым, то такими источниками должны быть видные общественные деятели, предпочтительно люди с мировой известностью, которые используют свое имя и созданные правительством для этих целей условия с наибольшим эффектом. Исполь­зование открытого источника обычно означает уверенность выступающего в правдивости пропагандируемых им мате­риалов. Чтобы сфабриковать источник, требуется привлечь специальных лиц, способных пойти на подделку, лиц, кото­рые были бы дисциплинированны и надежны в смысле безопасности. Во время второй мировой войны Соединенные Штаты настолько опасались смешения этих двух источни­ков пропаганды, что разграничили пропаганду на следую­щие три типа: белую, серую и черную.

і Формула STASM (по начальным буквам английских слов source, time, audience, subject, mission; в тексте формула дана русскими бук­вами.      Ред.) включает в себя все то, что на практике принималось

в расчет секцией пропаганды при подготовке оперативного анализа пропаганды для военного министерства в период второй мировой войны. Некоторые другие аспекты этой формулы даны в моей статье: Stasm: Psychological Warfare and Literary Criticism" в „The South Atlantic Quarterly" (Vol. 46, No 3, July, 1947, pp. 344—348). - Прим. авт.

Белая пропаганда ведется от имени официального источ­ника, обычно от имени правительства или одного из его органов, включая военное командование различных инстанций. Этот тип пропаганды непосредственно связан с ведением открытых операций психологической войны.

Серая пропаганда не указывает определенного источ­ника.

Черная пропаганда скрывает свой подлинный источник. Этот тип пропаганды связан с завуалированными опера­циями психологической войны.

Примером белой пропаганды является листовка на рис. 3 (стр. 30). Сделано все возможное для того, чтобы листовка выглядела как официальное обращение англий­ского и американского правительств. Рамка листовки окаймлена на манер банковского билета. Удачно располо­жены большие государственные печати. Подписи коман­дующих войсками являются лишним свидетельством пря­моты и добрых намерений.

На рис. 31 (стр. 186) представлена еще одна листовка, подготовленная англо-американскими властями. Она также призывает немцев к сдаче в плен. Но в этой листовке по­старались скрыть действительный источник, с тем, чтобы немец, читая листовку, мог подумать, что она появилась в его собственной стране. Оба указанных вида пропаганды были нужны, они дополняли друг друга, но их нельзя было смешивать.

В области радио разница между замаскированной и от­крытой пропагандой проявлялась еще более резко. Во вре­мя второй мировой войны эфир над Европой был полон обращений, исходящих как от открытых радиостанций, так и от замаскированных. Англичане обращались к немцам через Би-Би-Си, не пытаясь скрывать этого. Но они также вещали на немцев и через тайные радиостанции якобы от имени свободомыслящих нацистов и других групп людей. Немцы в свою очередь открыто передавали на английском языке немецкие официальные сообщения для США. Но они одновременно вещали на Соединенные штаты, прикрываясь именем изоляционистов на Среднем Западе. В некоторых случаях воюющие державы использовали одни и те же ра­диостанции для ведения открытой и замаскированной про­паганды. Радиостанция на острове Сайпан, находившаяся под американским контролем, большей частью ретрансли­ровала официальные передачи из Сан-Франциско. Но посту­пая в распоряжение Управления стратегических служб, она становилась «японской» радиостанцией.

По времени действия пропаганда подразделяется на стратегическую и тактическую.

Стратегическая пропаганда рассчитана на достижение эффекта в перспективе. Ее цель — истощить терпение про­тивника с помощью разнообразных приемов психологиче­ского воздействия в течение многих месяцев. Примером стратегической пропаганды может служить листовка (рис. 16), предупреждающая французов о том, что их ожи­дает в будущем (стр. 136).

Тактическая пропаганда ведется с целью достижения немедленных, хотя и ограниченных результатов; она обычно непродолжительна по времени. Только в некоторых случаях, например при воздействии на окруженного противника с помощью листовок, тактическая пропаганда может быть рассчитана на продолжительное время.

Стратегическая пропаганда ведется на войска против­ника, его население и занятые им районы и в соответствии со стратегическим планом должна достичь заранее наме­ченных результатов в течение определенного периода, из­меряемого неделями, месяцами или годами. Тактическая пропаганда ведется на определенный объект, обычно точно указанный, и ее подготовка и проведение осуществляются с целью содействовать боевым операциям местного мас­штаба.

Пропаганда имеет свои особенности, вытекающие из це­лей, которые преследуют офицер, ведущий пропаганду, или пропагандистская группа, обращаясь к своей аудитории. Эти особенности имеют скорее теоретическое, чем практи­ческое значение, хотя на них подробно останавливаются во всех более или менее секретных планах.

Во-первых, пропаганда может быть направлена на ко­ренное изменение взглядов, настроений и поведения людей (конверсивная пропаганда)

Во-вторых, пропаганда может быть рассчитана на то, чтобы внести раскол в ряды противника, подорвать его единство (разделительная пропаганда). Примером ее могут служить усилия союзников, направленные на то, чтобы по­будить Немцев-католиков ставить свои религиозные инте­ресы выше национальных.

В-третьих, пропаганда может быть рассчитана на то, чтобы установить и укрепить контакты с гражданским на­селением оккупированных районов, обеспечить выполнение приказов командования оккупационных войск и осущест­вление проводимой им политики (консолидационная пропа­ганда).

Наконец, в-четвертых, пропаганда может быть направ­лена на опровержение отдельных пунктов или целых тем пропаганды противника (контрпропаганда), так, например, в противовес японским обвинениям в совершении зверств американскими войсками американцы обвиняли японцев в подобных же преступлениях.

Не обязательно помнить большинство из указанных вы­ше особенностей, за исключением укоренившихся в литера­туре о пропаганде. Более важными особенностями пропа­ганды являются те, которые вытекают из задачи, решаемой ею, а не из содержания самой пропаганды.

Во время второй мировой войны между военными и граж­данскими специалистами возникали очень серьезные разно­гласия в отношении пропаганды в районах с неустановившейся формой правления, в таких, как дарланистская Север­ная Африка, коммунистический Китай, Сиам. В этих районах каждое военное мероприятие требовало ясного определения политической линии правительства Соединенных Штатов по отношению к правительствам, осуществлявшим власть на местах. Например, нужно было сказать, находимся мы в состоянии войны с ними или нет. В этих случаях поли­тика становилась жизненно важной основой для пропаган­ды, особенно в тех случаях, когда местные власти сами про­являли большую активность в области пропаганды. Амери­канское командование разрешало воинским частям самим определять, какие политические обещания они могут давать, а какие нет. В этом случае американское командование на­ходилось в более затруднительном положении, чем англий­ское, которое имело в лице Комитета политической войны специальный орган, координирующий внешнюю политику и пропаганду. Могли ли мы обещать независимость алжир­цам, свободу сиамцам, которые неоднократно присягали на крепость, и нарушали присягу и готовы были свергнуть японцев; помощь индонезийцам, которые могли бы оказать сопротивление японцам и уже оказывали сопротивление голландцам? Такие вопросы выходили за рамки пропаган­ды. Решение их способствовало или мешало ведению про­паганды, и решающий голос в этом деле принадлежал не пропагандистам.

Поэтому политическая война, пользуясь обычной тер­минологией, стоит выше пропаганды и может быть опре­делена следующим образом:

Политическая война состоит в формулировании нацио­нальной политики по отношению к правительствам или политическим группировкам таким образом, чтобы  содей­ствовать осуществлению пропаганды U проведению воен­ных операций.

Формулирование национальной политики обычно не вхо­дит в компетенцию представителей армии или флота, хотя с ними консультируются и учитывают их мнение при осу­ществлении соответствующих мер военного характера.

Выдающимся примером политической войны было про­возглашение президентом Рузвельтом в Касабланке форму­лы «безоговорочной капитуляции». Эта формула опреде­ляла не только нашу пропаганду, но и условия, на которых американские генералы принимали капитуляцию немцев.

 




загрузка...