загрузка...
 
Лаффер и экономика предложения
Повернутись до змісту

Лаффер и экономика предложения

Любая эпоха всегда выдвигает на первый план экономистов, чьи взгляды кажутся особенно созвучными политическим настроениям времени. В 1980-х годах, когда при Рональде Рейгане в США и Маргарет Тэтчер в Великобритании упор делался на налоговые льготы как способ восстановления стимулов и обеспечения долговременного экономического роста, это были сторонники экономики предложения. Несколькими годами ранее Артур Лаффер, впоследствии профессор экономики Калифорнийского университета, объяснял корреспонденту «Wall Street Journal», как высокие налоги убивают производительный потенциал экономики. На ресторанной салфетке он начертил то, что потом назвали кривой Лаффера. Одна из осей соответствовала налоговой ставке от нуля до 100%, а другая — объему налоговых поступлений. Очевидно, что при нулевой ставке налога поступления будут равны нулю, но они также будут нулевыми при налоговой ставке, равной 100%, поскольку любая работа в этом случае теряет смысл. Весь диапазон сочетаний налоговых ставок и налоговых поступлений располагается между этими двумя крайностями. Как показал Лаффер, сначала налоговые поступления линейно возрастают при увеличении налоговой ставки, но затем по достижении определенной точки они начинают падать, так как высокие налоги являются для работников и частного бизнеса отрицательным стимулом. Если установленные налоговые ставки находятся выше такой критической точки, то при их снижении налоговые поступления могут даже увеличиться. Сторонники экономики предложения, самыми видными из которых были Пол Крэйг Роберте и Роберт Манделл, обеспечили теоретическую базу для политики снижения налогов.

Экономика предложения занимается не только вопросами оптимизации налоговых ставок, ее больше не ассоциируют лишь с правами американцев и той «библией», которой служит им «Wall Slreet Journal». Она охватывает все, что способно обеспечивать экономике долговременный подъем или темпы устойчивого роста. Сюда могут входить и налоговые льготы, и методы усиления конкуренции посредством разрушения картелей, и борьба с ограничительной политикой профсоюзов, и создание благоприятных условий для появления новых частных компаний, и введение правил, устанавливающих более простой порядок приема и увольнения работников. Экономика предложения изучает меры, способствующие наиболее полному развитию имеющегося экономического потенциала и его дальнейшему усилению.



загрузка...