загрузка...
 
1. Основные методологические принципы определения эффективности
Повернутись до змісту
Содержание эффекта от внешнеэкономических связей. С давних пор считалось, что побудительным мотивом участия стран в международном разделении труда является получение определенной экономической пользы. «...Преследование индивидуальной выгоды, — писал, например, Д. Рикардо, — ...приводит к самому эффективному и наиболее экономному разделению труда между разными нациями»2. Этот вывод Д. Рикардо сделал применительно к свободной торговле между промышленно развитыми странами. Однако поскольку принцип материальной заинтересованности продолжает действовать и в отношениях между теми странами, где сохраняются товарно-денежные отношения, постольку экономическая выгода остается важной целью также и разделения труда между ними. Участие любой страны в международном разделении труда без получения соответствующей экономической выгоды подорвало бы процесс ее национального воспроизводства и было бы прекращено.
Что же представляет собой выгода или, как принято ныне говорить, эффект, который страны получают в результате их участия в международном разделении труда? Экономическая наука исходит из того, что причиной развития этого международного процесса является действие экономических законов, в частности, что оно вытекает из требований общеэкономического закона экономии рабочего времени. Осуществляемая под влиянием этого закона специализация отдельных стран на производстве определенного рода товаров дает им возможность снижать затраты общественного труда на изготовление единицы продукции или, что означает то же самое, производить большее количество продукции за то же рабочее время, т.е. осуществлять экономию рабочего времени. Экономия общественного труда и есть тот эффект, который получают страны вследствие их участия в международном экономическом сотрудничестве.
Приступая к изучению проблемы возникновения эффекта, который данная страна или ее предприятия получают благодаря международному разделению труда, прежде всего необходимо определиться с теми методологическими принципами, на основе которых следует проводить его измерение. На наш взгляд, к числу этих положений можно отнести следующие.
Стоимостная база для проведения расчетов эффекта. Использование категории стоимости для расчета эффекта мы находим более удачным вариантом, чем применение категории приведенных затрат или цен производства. Дело в том, что эти цены еще далеко не сложились до конца в мировом хозяйстве, а на восточноевропейском рынке условий для их образования и функционирования и подавно нет. При этом определение эффекта от участия в международном разделении труда целесообразно сначала проводить при условии, когда реализация продукции специализированного производства на внешнем рынке осуществляется по такой национальной стоимости, которая совпадает с интернациональной стоимостью этой продукции.
Эффект участия предприятий в МРТ всегда реализуется в торговле. Методики определения экономической эффективности внешнеэкономических связей бывшего СССР, как правило, начинали анализ этой проблемы с определения дохода от внешней торговли, а затем переходили к рассмотрению хозяйственных результатов международной специализации и кооперирования производства. Формы реализации международного разделения труда могут быть самые разные, и каждая из них выражает специализацию производства и ведет к появлению определенного экономического результата. Но все формы реализации международного разделения труда замыкаются торговлей. Это означает, что нельзя изучать эффект от внешней торговли обособленно от итогов международной специализации. Это очень важный методологический момент исследования проблемы. Если он не учитывается, то игнорируется тот факт, что международное разделение труда имеет две характерные черты — специализацию производства и последующий товарный обмен выпускаемой продукцией.
Заметим также, что нельзя отделять эффект концентрации производства от результата специализации производства. Подписав соглашение о международной специализации каких-либо объектов, страна и ее производственные звенья не могут не проводить концентрации производства. Ведь в противном случае это соглашение теряет здравый экономический смысл.
Пути подсчета эффекта от внешнеэкономической деятельности. Несмотря на то что эффект от организации специализированного в международном плане производства всегда реализуется в торговле, он тем не менее может быть определен двумя путями. В первую очередь экономия общественного труда, возникающая в результате международной специализации страны, рассчитывается на основе установления всех текущих затрат на реализованную за границей продукцию, и таким образом выявляется величина прибыли, полученная предприятием или страной. С другой стороны, указанная экономия может быть установлена путем расчета величины сбереженных капитальных вложений. Такой подход становится каждый раз совершенно необходимым, когда встает вопрос о расширении участия страны в мировом хозяйстве. Именно определение величины сберегаемых инвестиций позволяет сделать выбор между различными формами реализации международного разделения труда — будет ли страна закрывать одно давно налаженное производство и расширять другое функционирующее производство, предпочтет ли она создание совершенно нового предприятия для выпуска продукции как на внешний рынок, так и для внутреннего потребления или же пойдет по пути сооружения объекта на своей территории на компенсационной основе и т.д.
Начало и последовательность определения эффекта. До реформы 90-х гг. экономисты нашей страны обычно начинали анализ получения эффекта с народнохозяйственного уровня. На наш взгляд, исходными пунктами исследования должны быть предприятия или объединения. При определении эффекта от внешнеэкономической деятельности необходимо исходить из прямых связей предприятий со своими деловыми партнерами из других стран. Если у производственных звеньев не будет эффекта, то не появится он и у народного хозяйства в целом. Разумеется, при этом очень важно соблюдать государственные интересы. Но начинать исследование проблемы надо все-таки с предприятия и, перефразируя старый известный девиз, хорошо помнить: что выгодно «Уралмашу», то выгодно и всей стране.
Не только исходный пункт, но и последовательность определения эффекта от участия в международном разделении труда имеет важное значение. Как правило, исследователи этого вопроса начинали анализ с определения общего эффекта от внешней торговли1. Представляется, что искать величину эффекта надо не с общего внешнеторгового обмена предприятия, а сначала найти эффект от экспорта, затем рассмотреть эту проблему с точки зрения импорта, а потом вести речь об определении дохода в целом от экспортно-импортных отношений.
Сфера реализации эффекта. Еще одно специфическое свойство, которое следует учитывать при определении выгоды специализированного производства, проявляется в том, что она реализуется в двух сферах. С одной стороны, экономия общественного труда улавливается внутри страны, а с другой — часть ее хозяйствующие субъекты получают при продаже своих товаров на мировом рынке. Но сбыт продукции за рубежом является необходимым моментом участия страны в международном разделении труда.
Коэффициент кредитного влияния. Наконец, последний методологический момент. Товарообмен между странами, как правило, осуществляется на основе продажи всех товаров или какой-то их партии в кредит. Поэтому при практическом расчете эффекта от той или иной внешнеэкономической сделки предприятие учитывает влияние на его величину необходимых кредитных операций. Но при теоретическом исследовании этого вопроса можно допустить, что экспорт и импорт товаров происходит за наличные и в этом случае при подсчете эффекта можно игнорировать коэффициент кредитного влияния, так как он будет равен единице.


загрузка...