загрузка...
 
Бреттон-Вудс
Повернутись до змісту

Бреттон-Вудс

Прежде чем расстаться с Кейнсом, хочу хотя бы бегло коснуться его деятельности после создания «Общей теории». Он продолжает общаться с политическими деятелями и вести энергичные споры с противниками своих теоретических разработок, стараясь привлечь внимание к новой доктрине экономической политики. Вскоре, несмотря на перенесенный в 1937 г. инфаркт, Кейнс возвращается на государственную службу. В опубликованной в 1940 г. статье «How to Pay for the War» («Как нам оплатить войну») он предлагает оригинальный проект финансирования военных расходов, позволяющий исключить в военное время рост инфляции из-за недостатка ресурсов, — введение чрезвычайного режима налогообложения с последующей выплатой компенсаций налогоплательщикам после окончания войны. Элементы этого проекта министр финансов Кингсли Вуд использовал в бюджете 1941 г., причем в его структуре явно отразились и многие другие идеи Кейнса. Как политический деятель, Кейнс неоднократно принимает участие в международных переговорах, главным образом с США. Он совершенно правильно оценил позицию американцев, которая заключалась в том, чтобы помогать своему старому союзнику в военных делах, но, что касается финансовой поддержки, постараться, воспользовавшись войной, оттеснить Британию с позиции лидирующей мировой державы. Инструментами такой политики Кейнс считал как военную помощь Великобритании по ленд-лизу, так и американские займы, которые должны были обеспечить преодоление британской экономикой трудностей послевоенного периода. (Как это ни парадоксально, побежденные европейские страны, получавшие помощь по плану Маршалла, завершили этот период с более крепкой экономикой, чем Англия.) Некоторые биографы считают, что именно неудача Кейнса в попытке склонить американцев к изменению своей позиции и послужила причиной его преждевременного ухода из жизни.

Летом 1944 г. Кейнс возглавляет делегацию Великобритании на переговорах в Бреттон-Вудсе. Этот горный курорт с его роскошным отелем (теперь он заново отстроен и стал еще более элегантным) на территории национального парка Уайт-Маунтин в штате Нью-Хэмпшир был выбран для проведения конференции, целью которой являлось определение принципов международной финансовой системы на послевоенный период. К тому времени стало очевидным, что, хотя для окончательной победы союзников может потребоваться еще немало времени, исход войны в целом предрешен. Таким образом, возникла необходимость заложить основы порядка, который позволил бы избежать проблем, преследовавших мировую экономику в период между двумя мировыми войнами. Кейнс предложил радикальный план, предусматривавший основание мирового центрального банка, который должен создавать кредит и регулировать международные связи с помощью собственной расчетной единицы, названной им «банкор». Он и здесь намного опередил свое время: видеть так далеко, конечно же, не могли ни американская делегация в целом, ни ее глава Гарри Декстер Уайт, тогдашний руководитель Казначейства США. В Бреттон-Вудсс было принято решение о создании двух отдельных банков — Международного банка реконструкции и развития, или Всемирного банка, и Международного валютного фонда (МВФ). На конференции были также заложены основы международной валютной системы, которая успешно проработала в течение 25 лет после окончания Второй мировой войны. Система предусматривала введение твердого фиксированного относительно друг друга курса валют стран-участниц, который мог колебаться лишь в крайне узких пределах, но при чрезвычайных обстоятельствах допускалась возможность значительной корректировки курса той или иной валюты. Великобритания воспользовалась правом корректировки дважды: в первый раз в 1949 г., проведя девальвацию фунта стерлингов с 4,00 до 2,80 дол., а во второй — в 1967 г., еще раз девальвировав фунт с 2,80 до 2,40 дол. К неудовольствию Кейнса, в этой системе нашел свое отражение принцип так критиковавшегося им золотого стандарта. Под названием «золотовалютный стандарт» этот принцип дожил до 1971 г., когда Соединенные Штаты в эпоху президентства Ричарда Никсона отменили свободный обмен доллара на золото.

Хотя в Бреттон-Вудсе Кейнсу не удалось добиться принятия своего проекта, его вклад в работу конференции был огромен. Некоторые экономисты считают, что вопрос о введении предложенной им тогда международной системы еще не снят с повестки дня. Как знать? Ведь тщательного внимания и изучения заслуживает буквально любая мысль из теоретического наследия Кейнса.

А теперь, после того как па этой торжественной ноте мы расстались с Кейнсом, пора вернуться в нашу современность. Картина экономики почти нарисована, а список наших гостей близится к концу. Настало время поговорить о том, что, являясь неизменным атрибутом любого стола, может стать причиной несварения, а попросту говоря — о хлебе, ну, или о том, благодаря чему мы имеем хлеб наш насущный, — о деньгах.



загрузка...