загрузка...
 
3. Становление российских внешнеторговых фирм
Повернутись до змісту
Начиная с августа 1986 г. российские предприятия и объединения получили право свободно выходить на внешний рынок. Однако чтобы самостоятельно осуществлять экспорт продукции или закупать товары за границей, необходимо создать соответствующие службы, которые обеспечили бы заключение внешнеторговых сделок. В связи с этим в нашей стране возникли различные формы проведения экспортно-импортных операций.
Некоторые производственные предприятия и объединения пошли по линии создания специальных внешнеторговых служб, встроенных в их организационную структуру и получивших название внешнеторговых отделов или внешнеторговых фирм без права юридического лица. Эти службы намечают рынки сбыта продукции, рекомендуют цены на продаваемые товары, пути их доставки на рынок потребителя и способы их реализации. Одновременно они изучают таможенные правила прохождения товаров через границу, а также уровень налогов и сборов, которые предприятия должны при этом уплачивать соответствующим государственным органам. Эти же службы готовят всю необходимую документацию как для оформления, так и осуществления внешнеторговых сделок. При этом при проведении экспортно-импортных операций они не несут имущественной ответственности за заключенные сделки. Данная обязанность полностью лежит на производственном предприятии или объединении, чьим специальным структурным подразделением и являются внешнеторговые отделы или фирмы.
За минувшее десятилетие самостоятельной деятельности на внешних рынках многие отечественные предприятия и объединения пришли к выводу, что для осуществления экспорта или импорта целесообразнее иметь дело с внешнеторговыми фирмами со статусом юридического лица. Поэтому на базе специализированных внешнеэкономических отделов они создали внешнеторговые фирмы (ВТФ) и наделили их правом юридического лица. Предприятия, учредившие подобные внешнеторговые фирмы, ведут с ними отношения на основе договоров поручения, комиссии или каких-либо других.
По мере того как юридически самостоятельные внешнеторговые фирмы расширяли свои связи, набираясь опыта, они стали выполнять внешнеторговые поручения и других предприятий. Постепенно многие из этих фирм отделились от предприятий-учредителей и превратились в типичных торговых посредников, имеющих не только собственный баланс, но и самостоятельную экономическую жизнь в рамках структуры национальной экономики. Этому процессу в
России в решающей степени способствовал переход ее экономики к рыночной системе, когда номенклатурные принципы распределения произведенной продукции заменяются свободной торговлей, и в ее сферу вовлекается огромная армия предпринимателей, не имеющих опыта работы ни во внутренней, ни особенно во внешней сфере обращения. В этот период во многих городах и областях ощущался острый дефицит квалифицированных специалистов по внешней торговле. В связи с этим появление специализированных полностью независимых фирм, выступающих в качестве внешнеторговых посредников, был инициирован не только самими этими фирмами, но и отвечал коренным интересам производственных предприятий и объединений, стремившихся во что бы то ни стало попасть на внешние рынки.
Самостоятельные внешнеторговые фирмы создали не только отдельные крупные предприятия и объединения, но также и межотраслевые государственные и научно-технические комплексы. Хотя предприятия, входящие в эти комплексы, располагают правом создавать собственные внешнеторговые службы, тем не менее они находят полезным передать свои внешнеторговые функции одной специализированной внешнеторговой организации. Так, предприятия межотраслевого научно-технического комплекса (МНТК) «Микрохирургия глаза» через одну внешнеторговую фирму осуществляют свои экспортно-импортные операции. Подобным образом предприятия отраслевого объединения «Агрохим» решают свои внешнеторговые проблемы через единое внешнеэкономическое объединение «Агро-химэкспорт» и т.д.
Следует отметить, что посредническая деятельность внешнеторговых фирм, организаций и отдельных лиц не является чем-то новым для нашей страны. В эпоху Российской империи посредничество во внешнеэкономических отношениях осуществлялось в тех же формах, что и в других странах с развитым товарным производством. Существовало оно и в период новой экономической политики, и только после отказа от нэпа общепринятые формы посредничества были свернуты. В советский период посредническая деятельность осуществлялась централизованно министерствами и ведомствами и носила формальный характер, так как производители экспортной продукции не участвовали в ее реализации. И только со времени самостоятельного выхода на внешний рынок отечественных предприятий и организаций стали появляться специализированные внешнеторговые организации разных видов и направлений деятельности.
С переходом России к рыночной системе развиваются разные виды посреднической деятельности во внешнеторговых операциях.
Кроме упомянутых выше внешнеторговых фирм, следует отметить функционирование специализированных внешнеэкономических объединений, которые подчинялись ранее МВТ и ГКЭС СССР. Сейчас в системе Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации (МВЭС России) их осталось чуть более 30, в основном они обеспечивают экспортно-импортные операции военно-промышленного комплекса, организаций и предприятий общегосударственного значения — железных дорог, связи, авиации, флота, системы образования, медицинского обслуживания и т.д.1 Несмотря на то что внешнеэкономические объединения МВЭС России были превращены в акционерные общества закрытого типа, но контрольный пакет акций принадлежит государству в лице МВЭС.
Несколько по-иному сложилась судьба внешнеэкономических объединений МВТ СССР, переданных в августе 1986 г. министерствам, ведомствам и государственным комитетам. В ходе реорганизации этих правительственных структур отраслевые внешнеэкономические объединения были превращены в акционерные общества открытого и закрытого типа, получив при этом большую самостоятельность по сравнению с внешнеэкономическими объединениями, оставшимися в системе Министерства внешних экономических связей Российской Федерации. Многие из них теперь специализируются на торговле отдельными товарами, превратившись при этом в своеобразные холдинги с коммерческими банками и единым управлением. Типичным примером такого холдинга может служить «АТЭКС», который поглотил старые и новые внешнеэкономические объединения бывших Минтракторосельхозмаша, Минавтопро-ма, а также предприятия и институты других министерств и ведомств. Отдельные отраслевые внешнеэкономические объединения превращены в акционерные общества открытого типа. К числу таких относится внешнеэкономическое объединение «Авиаэкспорт». Однако в этих акционерных обществах значительная часть акций принадлежит тем или иным государственным структурам, которые координируют деятельность производственных предприятий и объединений.
Специализированные внешнеэкономические объединения МВЭС России и внешнеэкономические холдинги сосредоточивают свою деятельность на проведении больших экспортно-импортных сделок с хорошо известными зарубежными партнерами. Но на внешний рынок стремятся выйти не только крупные промышленные объединения, способные совершать такие операции, но также мелкие и средние. Не рассчитывая на тесное сотрудничество со специализированными внешнеэкономическими объединениями и холдингами, они обращают свои взоры к иным внешнеторговым посредникам, среди которых получили широкую известность ассоциации делового сотрудничества (АДС).
Одни из названных объединений организованы по страновому принципу, т.е. осуществляют деловые связи с отдельными странами. К их числу относятся ассоциация «Ратмир», которая ведет внешнеэкономические связи с Германией, а также АДС «Асситал», осуществляющая деловое сотрудничество российских предприятий с итальянскими партнерами. Другие ассоциации развивают международные экономические отношения по отраслевому принципу. В частности, этой работой занимается организация «Агропромсервис», которая объединяет агропромышленные фирмы. Успешно выступает на внешнем рынке ассоциация делового сотрудничества АСМЕТ, ведущая внешнеэкономические связи металлургических российских предприятий.
Наряду со страновыми ассоциациями делового сотрудничества в сфере внешнеторговой деятельности появились областные, республиканские и другие региональные внешнеторговые объединения. Инициаторами их создания выступали, как правило, малые и средние предприятия, у которых не было значительных средств для организации собственных внешнеторговых фирм, а также ощущался острый дефицит высококвалифицированных кадров, имевших специальную внешнеторговую подготовку и хотя бы непродолжительный практический опыт ведения международного экономического сотрудничества. Значительная часть областных и республиканских ассоциаций делового сотрудничества созданы по образцу акционерных обществ закрытого типа. Все эти региональные объединения ведут внешнеторговые сделки своих акционеров, а также других заказчиков чаще всего на основе договоров поручений и комиссии.
Внешнеэкономическую деятельность производственные предприятия могут осуществлять как через отечественных внешнеторговых посредников, так и через иностранных. Но большинство наших производственных фирм не имеет за границей своих филиалов, дочерних компаний или каких-либо других представительств. Поэтому подавляющая часть экспортно-импортных операций российских предприятий осуществляется зарубежными посредниками. Как показывает опыт, такая практика ведения внешнеэкономических операций имеет некоторые преимущества.
Во-первых, содержание собственного представительства требует значительных валютных средств, а использование заграничных посредников при реализации небольших партий товаров в финансовом плане оказывается дешевле. Во-вторых, зарубежные торговые посредники экономят время отечественных поставщиков и импортеров, освобождая их за определенное вознаграждение от работы по техническому обслуживанию машин и оборудования, устройству складов и хранению продукции, по организации рекламы. В-третьих, иностранные торговые посредники постоянно присутствуют на внешнем рынке и могут срочно передавать самую разнообразную рыночную информацию об изменениях спроса и предложения, о ценах, об остроте конкуренции и другие полезные сведения. В-четвертых, иностранные торговые посредники благодаря постоянному присутствию на внешнем рынке поддерживают тесные связи с местными деловыми кругами и некоторыми государственными учреждениями, что дает им возможность оказывать определенное воздействие на выработку решений относительно деятельности на этом рынке их поставщиков.
Из отмеченных выше преимуществ со всей очевидностью напрашивается вывод, что продуманный выбор внешнеторгового посредника из числа зарубежных фирм, организаций и даже физических лиц переставляет собой важный момент в проведении внешнеэкономических операций российскими экспортерами или импортерами, так как является важнейшим условием получения ими максимального коммерческого эффекта от своей внешнеторговой деятельности.
В круге субъектов международного товарообмена разного рода посредники занимают видное место. Оказывая коммерческие услуги производственным предприятиям и фирмам, они содействуют развитию внешнеэкономической деятельности и, следовательно, росту мировой торговли. Достаточно сказать, что в настоящее время более половины товарного обмена в мире осуществляется с помощью сделок, заключаемых через торговых посредников1. Привлечение посредников к совершению внешнеэкономических сделок значительно повышает их эффективность. Это происходит вследствие целого ряда объективных причин:
вследствие хорошего знания местного рынка и широких связей в деловом мире посредники увеличивают сбыт товаров и тем самым ускоряют оборот капитала заказчика;
торговые посредники, быстро учитывая изменение конъюнктуры рынка, обеспечивают повышение конкурентоспособности продукции за счет предоставления покупателям необходимых услуг — организации предпродажного сервиса, проведения операций по доработке товаров и других;
нередко торговые посредники кредитуют торговые операции и тем самым приносят производственным предприятиям и фирмам безотлагательный доход, что также ускоряет оборот их капитала.
Таким образом, посредничество является важным фактором, стимулирующим развитие внешнеэкономических связей. Нет никакого сомнения в том, что и в будущем торговые посредники, опираясь на приобретенный ими опыт, будут активно участвовать в продвижении товаров на мировые рынки, сочетая эту основную свою деятельность с инвестиционными и кредитными операциями.


загрузка...