ГЛАВА 3 ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ВОИНА ПРОТИВ ГРАЖДАНСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
Совершенно очевидно, что психологическая война против гражданского населения может дать не меньший эффект, чем против войск. В результате тех чрезвычайно больших ограничений, которые накладывают на современную войну Гаагская и Женевская конвенции, психологическая война является одним из весьма немногих законных видов оружия, которое при случае МОЖЄТ быть направлено исключительно против гражданского населения и невоенных объектов. Даже несмотря на то, что вторая мировая война фактически стерла различие между фронтом и тылом, сделав весь тыл зоной боевых действий авиации, психологическая война имела какой-то выигрыш.
Она превратилась в исключительно полезное средство облегчения войны. Отношение гражданского населения к вражеской пропаганде стало теперь для него уже не вопросом эмоциональной лояльности или личных взглядов, а вопросом жизни и смерти. Ведь после мощной воздушной бомбардировки только безумец может безразлично отнестись к листовкам, предупреждающим о возможности нового налета, и отказаться от попыток предпринять что-либо для спасения себя и своих детей.
Коротковолновые радиопередачи
Коротковолновое радио является основной рабочей лошадкой психологической войны на дальние расстояния. Причем оно больше приносит пользы как средство связи между органами, готовящими и распределяющими пропагандистские материалы, и широковещательными радиостанциями, нежели как непосредственное средство пропаганды. Даже в свободных странах количество коротковолновых радиоприемников весьма ограничено. Кроме того, условия радиоприема на коротких волнах (с чисто технической точки зрения) очень часто бывают весьма неблагоприятными. Поэтому не имеет смысла передавать на таких волнах развлекательные материалы, так как радиослушатель может примириться с плохой слышимостью и треском в репродукторе в результате помех скорее тогда, когда он слушает важные, интересно поданные новости. Вряд ли он станет слушать в таких условиях рекламную передачу или музыку. Наконец, следует заметить, что слушать коротковолновые радиопередачи могут только люди, которые умышленно идут на это, зная, что тем самым они совершают акт нелояльности и подвергают себя опасности.
Коротковолновое радио обеспечивает связь для пропагандистов передовых длинноволновых широковещательных станций, оперативно снабжая их материалами, подготовленными на родине. Эту работу выполняет большое количество людей. Для составления сводок последних известий необходимо иметь солидный, всегда находящийся в состоянии готовности, хорошо организованный аппарат. Тематические передачи должны готовить профессионалы с участием актеров. Передачи должны записываться на пленку и проверяться. Только после этого их можно в любое время использовать для широкого вещания. Именно так строила свою работу американская радиостанция на острове Сайпан, передававшая программы для Японии, какие Она никогда не смогла бы подготовить своими силами на острове. Работники радио на Сайпане были в основном специалистами по ретрансляции; их задача состояла в ТОМ, чтобы принимать коротковолновые передачи с Гавайских островов или из Сан-Франциско, а затем передавать их в эфир на обычной волне. Широковещательные передачи с Сайпана слушали миллионы японцев, тогда как коротковолновые радиопередачи непосредственно из США слушали, вероятно, десятки или сотни человек.
Использование возможностей, имеющихся на родине, позволяет заранее готовить для радиопропаганды самые различные материалы. В обстановке, когда требуется особая секретность или возникают какие-либо иные осложнения, можно для одной передачи заранее подготовить четыре— пять различных программ. Эти программы записываются на магнитофонную ленту или пластинку, проверяются, затем из них отбирается окончательный вариант, который проходит цензуру и получает одобрение для передачи в эфир. Конечно, подобная процедура неприемлема для оперативно работающих радиостанций, находящихся непосредственно в зоне боевых действий.
Итак, коротковолновое радио является наилучшим средством для передачи подготовленных радиопрограмм отдаленным широковещательным станциям. Но оно имеет и другие достоинства. Передачи на коротких волнах могут и, безусловно, будут перехватывать вражеские станции радиоподслушивания и разведчики. Их будут также слушать влиятельные, авторитетные, высокопоставленные деятели во вражеской стране, независимо от того, какая там существует экономическая и политическая система. Эти господа в условиях любой системы отлично знают, как обходить любые ограничения, установленные для того, чтобы внушать трепет рядовым гражданам. Таким образом, коротковолновые передачи являются как бы рупором, при помощи которого можно обращаться к правительству противника, к правящим кругам вражеской страны, а также к отдельным влиятельным руководящим деятелям, независимо от того, входят они в правительство или нет. Нам, например, было известно, что японское Информационное бюро и министерство иностранных дел составляли и размножали на ротаторе обзоры наших передач из Сан-Франциско. Таким образом, мы знали, что все сообщения, передаваемые радио Сан-Франциско, известны всем влиятельным лицам в Японии. У нас работал один моряк, капитан 2 ранга Эллис Захариас, который владел японским языком и еще до войны лично был знаком со многими японскими руководителями. Зная о том, что в Японии существует правительственная служба радиоперехвата, он спокойно мог от своего имени обращаться к японским лидерам, будучи уверен, ЧТО его слова обязательно дойдут до них.
Широкое вещание
Самым эффективным методом использования радио является вещание в таком диапазоне, который имеет большинство радиоприемников населения противника. Передачи в таком широковещательном, то есть обычно длинноволновом, диапазоне могут проводиться только при условии, если радиостанция находится на незначительном удалении от территории противника. Американцам вести такие передачи на Японию в период с 1941 по 1944 год было очень трудно. Ни один человек не осмеливался взять на себя задачу пробраться с радиопередатчиком к китайским партизанам в провинцию Шаньдунь (безразлично, к гоминдановцам или коммунистам), чтобы вести оттуда вещание на Японию. Мы вели передачи прямо из США, но у нас были слабые надежды на то, что даже при очень благоприятных условиях ЭТИ передачи слышимы в Японии. У англичан и немцев обстановка была совсем иной. Стороны фактически соприкасались, и передачи каждой из них перекрывали территорию противника.
Широковещательные радиопередачи на противника, располагающего миллионами приемников, делают очень эффективной стратегическую радиопропаганду. Они дают возможность создать какую-то группу постоянных слушателей, систематически влиять на их моральное состояние и образ мышления и распространять слухи, которые неминуемо станут достоянием всего населения страны, Когда есть возможность вести передачи в широковещательном диапазоне, появляется постоянное искушение организовывать передачи, напоминающие развлекательные или рекламные программы мирного времени. Пропагандист знает, что его слушают, и он боится, что аудитория может потерять интерес к его передачам, если он не будет прилагать все усилия к тому, чтобы превратить свои передачи в бесконечную серию блестящих программ.
На длинных и средних волнах можно осуществлять черные (маскировочные) радиопередачи. Англичане использовали для радио своего Густава Зигфрида Эйнса, который вел и антианглийскую, и антинемецкую пропаганду, бранился и сквернословил, распространял непристойные, но вполне походившие на правду сплетни, выступал с грубыми разоблачительными речами как против союзников, так и против «нацистских мерзавцев, ставивших палки в колеса победоносной германской армии». Выступления Эйнса были настолько удачны, что на первых порах американские разведчики решили, что он, возможно, является рупором некоторых деятелей генерального штаба немецкого вермахта.
В свою очередь немецкая радиостанция в Бремене организовала передачи, которые якобы вели откуда-то из штатов Среднего Запада два американца — Эд и Джо, пользовавшиеся радиопередатчиком на автоприцепе и все время ускользавшие буквально из-под самого носа у сыщиков ФБР. В своих передачах Эд и Джо рассказывали соотечественникам различные небылицы о Рузвельте и его окружении, однако работали они слишком грубо, чтобы им могли верить. Маскировочные радиопередачи являются очень интересной работой для пропагандистов, однако они, как правило, носят ограниченный характер и приобретают большое значение только в периоды кризиса и паники. Тогда их воздействие усугубляет положение и повергает государство в состояние полного хаоса.
Все радиопередачи на стандартных волнах должны начинаться и кончаться последними известиями. В этих известиях используются обычные лозунги и призывы. Повторение одних и тех же основных тезисов в этих передачах имеет гораздо большее значение, нежели изобретение новых. Радиопропагандист не должен забывать, что у людей не всегда есть возможность слушать радиопередачи, что иногда между двумя передачами, которые он слышал, проходит немало времени, что слушанию может помешать плохая погода, глушение радиопередач, вмешательство полиции.
Даже в условиях мирного времени от радиопередач требуется величайшая простота изложения, доходчивость и непрерывная повторяемость, чтобы убедить радиослушателей. В военное время повторение в радиопередачах еще более необходимо. Повторение тезиса одновременно выполняет две задачи—лишний раз убеждает в справедливости этого тезиса тех, кто его уже слышал, и каждый раз делает его достоянием все новых слушателей. Правда, при этом у постоянных слушателей несколько ослабевает интерес к радиопередачам, но и это явление подчас имеет положительное значение. Нередко бывает так, что на слушателей, трудно поддающихся убеждению, действуют самые простые и доходчивые аргументы, если их повторить несколько раз. А самое ГЛЗВН0Є—повторение обеспечивает более глубокое понимание того или иного тезиса регулярно слушающими передачи, то есть самой важной частью аудитории, и одновременно с каждой передачей расширяет круг радиослушателей, посвященных в этот тезис. Надо всегда помнить, что то, что на самого пропагандиста порой нагоняет своей монотонностью смертельную тоску, может (после многократных повторений) стать вдруг простым и понятным для «объекта пропаганды», находящегося по ту сторону фронта. Автору приходилось беседовать с очень многими людьми, которые слушали тайком наши передачи, и все они досадовали на то, что, когда им хотелось послушать хорошо составленную сводку последних известий с фронта, их вместо этого пичкали всякими шутками и другими развлекательными материалами, а также политическими речами.
Пропаганда с помощью почтовой связи
Во время второй мировой войны пропагандистам не удалось использовать почтовую связь в столь же широких масштабах, как это делали их коллеги в первую мировую войну. Это объясняется тем, что почтовая связь в последней войне не была такой постоянной, как раньше. Пути в Германию через Скандинавские страны были закрыты (за исключением Швеции, до которой добраться можно было только случайно). Иберийский полуостров стал негостеприимным. Немецкая контрразведка действовала более чем беспощадно; она была исключительно жестокой, и методы кайзеровской Германии по сравнению с методами нацистов казались просто дилетантскими. Все материалы, идущие в Японию, должны были прежде всего проходить советскую цензуру, а затем попадали в распоряжение широко известной традиционной японской бюрократии. В результате пропаганда с помощью почтовой переписки не получила широкого распространения.
Тем не менее нам кое-чего удалось достичь путем использования прессы. Было известно, что португальские, испанские, шведские и китайские газеты читают как государственные деятели, так и частные лица во вражеских станах. Большие результаты можно было получить, влияя на редакторов и редактирование газет.
Можно сказать, что пропаганда через почту велась не нами, а против нас. Еще перед войной нацисты тщательно продумали, как использовать почтовую связь в целях пропаганды. В ходе войны они направляли в Соединенные Штаты огромное количество корреспонденции, причем часть ее шла бесплатно, под видом почты для членов конгресса.
Японцы в период, предшествовавший нападению на Пирл-Харбор, содержали большой аппарат связи с местным населением в Нью-Йорке, Вашингтоне и других американских породах. Они помогали своим американским друзьям деньгами, а также щедро снабжали их разного рода печатными материалами, написанными в дружественном к Японии духе. В результате этого получалось так, что некоторым писателям даже не надо было потом регистрироваться как платным японским агентам. Они рассылали информацию о «культуре и образовании» в Японии всем тем, кто интересовался этим.
Работали японцы умело. В красиво оформленных брошюрках они разглагольствовали о японской поэзии, религии, о цветущих вишнях (но, конечно, ни слова не говорили о войне) и тем самым постоянно напоминали иностранцам о гостеприимной, необычной, очаровательной Стране — Японии. Часть подобных материалов попадала в Соединенные Штаты по почте непосредственно из Японии.
Агитационные материалы
Основным видом пропагандистских материалов были листовки. О них говорится в следующей главе. Необходимо отметить, что у каждого типа листовок для войск был, так сказать, и гражданский эквивалент. Из агитматериалов подрывного характера, которые предназначались специально для гражданского населения, нужно особо упомянуть следующее:
Послания от имени законных властей (правительство в изгнании, подпольные руководители, квислинговцы).
Газеты уменьшенного масштаба, чтобы их удобнее было перебрасывать по воздуху; они печатались по довоенному образцу газет той страны, для населения которой предназначались.
Различные печатные сообщения, оформленные так, чтобы привлечь внимание детей. (Дети являются наиболее активными сборщиками листовок, они бессознательно распространяют их повсюду и подвергаются меньшей опасности наказания оккупационными властями, нежели взрослые. Хорошие листовки для взрослых детям не менее интересны, чем листовки, подготовленные специально для них. Использование цветных иллюстраций, например картин воздушных боев, схем, наглядно показывающих действие оружия, и т. п., является наиболее эффективным методом воздействия на подростков.)
Подарки: мыло, пакетики соли, иголки, спички, шоколад и т. п. Они сбрасываются с самолетов мирному населению. (Эти подарки свидетельствуют о богатстве и благожелательности дающего. Меры противодействия противника могут состоять в сбрасывании им точно таких же предметов, изготовленных или обработанных так, что они стали вредными или опасными для жизни: мыло содержит сок ядовитого плюща, соль вызывает рвоту, шоколад взрывается и т. д. Известно, что подобные меры широко применялись немцами в Италии и Франции. Результаты контрмер вызывают иногда такую неразбериху и путаницу, что обе" стороны считают за лучшее временно воздержаться ОТ применения подобных средств.)
Призывы к женщинам. (Статистика показывает, что женщины составляют не менее 50 процентов населения любой страны. Во время войны, когда многие мужчины находятся на фронте, этот процент увеличивается до 60—70. Женщины более непосредственно сталкиваются с различными экономическими и социальными трудностями, нежели мужчины, так как все заботы о доме и детях обычно ложатся полностью на них. Убедительное свидетельство гуманных намерений, стремление не допустить применения наиболее бесчеловечных средств войны, попытки помочь гражданскому населению избежать ненужной опасности— все это может превратить женщин в распространителей пропаганды среди всего населения.)
При достаточном количестве самолетов для забрасывания пропагандистских материалов можно, кроме листовок, распространять брошюры. Преимуществом брошюр Является то, что в них больше места для текста и иллюстраций, а следовательно, пропагандисту легче разъяснить несостоятельность аргументов противника, подробно проанализировать и прокомментировать их. Брошюры особенно удобны для разоблачения тезисов, которые подкрепляются доводами формальной логики или заведомо неверными статистическими данными, так как в данном случае необходимо опровергать пункт за пунктом, цифру за цифрой.
Брошюра, содержащая главным образом иллюстрации, доступна для людей с минимальным образованием. Достоинством брошюры является также и то, что она обычно не задерживается в руках одного человека, а продолжает путешествовать от одного читателя к другому.
Брошюры труднее спрятать, чем листовки. Чтобы облегчить сохранение брошюр в условиях строгой полицейской слежки, необходимо им придавать какую-либо маскировку. Так, например, брошюра, подготовленная ОВИ для Японии, имела обложку с такой надписью: «Враг! Внимание! Эта брошюра издана правительством Соединенных
Штатов. Подобравший брошюру обязан доставить ее в ближайший полицейский участок». В брошюре давалась общая оценка тяжелого военного положения Японии, и адресовалась она японской полиции. На обложке ТЗКЖЄ указывалось, что подобравшему брошюру полицейскому не следует хранить ее у себя или уничТОЖЯТЬ ее нужно направлять начальству по команде как образец вражеской пропаганды.
Подобные брошюры выпускали и японцы. Одна такая брошюра была издана в виде небольшой книжки привычного для американцев 25-центового карманного издания. На ней были умело подделаны все выходные данные и даже эмблема профсоюза печатников. Содержание брошюры было полностью направлено против военной политики Рузвельта. Японцы распространяли эту брошюру у себя в стране и в зависимых странах Азии под видом трофея, захваченного у американцев. Целью японцев было внушить своему населению и народам зависимых стран мысль о наличии в Соединенных Штатах оппозиции к правительству в вопросе об участии во второй мировой войне.
Почти все страны, участвовавшие в войне, издавали различные «пособия» для симулянтов. Любая такая листовка или брошюра начиналась с утверждения, что человек должен думать в первую очередь о себе, что система медицинского контроля пока еще весьма несовершенна и что поэтому симуляция той или иной болезни является, возможно, единственным средством избежать настоящей болезни — ранения на фронте. Листовки и брошюры этого вида маскировались под различные развлекательные издания, медицинские инструкции и даже под официальные справочники по тем или иным вопросам и содержали подробные указания о том, как можно симулировать туберкулез, дизентерию, сердечные заболевания и другие болезни.
Подрывные действия
Пропаганда на дружественно настроенное к вам население захваченной противником страны может дать большой эффект, если ее вести, находясь в контакте с патриотическими элементами (разумеется, если подобный контакт не противоречит политическим соображениям). В этом случае требуется очень тесное взаимодействие между органами, ведущими черную пропаганду, органами, занимающимися диверсиями, и аппаратом разведки.
Во второй мировой войне к подрывным действиям прибегали на всех фронтах. Японцы осуществляли их наиболее смело и широко в период захвата Малайи, оккупации Бирмы и проведения операций по осуществлению военного контроля над железными дорогами в Китае в 1944 году. Мы считали представителей местного населения, которые были на стороне врага, предателями, японцы же всячески превозносили их как патриотов и искусно вводили в заблуждение.
Смелые подрывные действия часто могут серьезно обеспокоить противника. Если, например, в любое государство забросить всего лишь несколько сотен тонн фальшивых денег, то этим можно сильно подорвать его финансовую систему. Фальшивомонетчики, действующие в глубокой тайне в мирное время, работают на низкокачественном сырье и в небольших мастерских. Если же за это взяться какому-либо правительственному органу, то можно добиться необычайно хороших результатов. Для Соединенных Штатов заброска противником фальшивых денег не предвещает ничего хорошего, так как наша валюта является одной из наиболее распространенных. Есть все основания полагать, что правительства некоторых стран выпускали весьма значительное количество американских банкнот достоинством в 20 и 50 долларов.
Менее опасным может явиться выпуск и распространение среди населения фальшивых продовольственных карточек. В этом отношении особенно уязвимыми были нацисты, поскольку немецкая педантичная карточная система строилась на большом количестве всевозможных документов, которые требовались от каждого жителя. Подделка любого из этих документов вызывала страшную путаницу в нормировании снабжения.
Для страны с сильно развитой полицейской системой заброска большого количества различных удостоверений личности и пропусков может быть весьма чувствительной. Это мероприятие положительно воспримут многие простые люди, и одновременно оно будет все время держать вражескую полицию в большом напряжении. Задача подрывных действий, как и вообще всякой удачной черной пропаганды, состоит в том, чтобы ввести в заблуждение власти и одновременно завоевать признательность у населения. В результате подобных действий среди населения может зародиться миф о том, что в стране существуют большие, хорошо организованные группы революционеров, которые. Ждут своего часа, чтобы положить конец войне.
Если белую пропаганду можно образно сравнить с зажигательной бомбой, поскольку она в конечном счете воздействует на вооруженные силы противника в результате дезорганизации тыла, то черная пропаганда напоминает станиолевые листки, которые сбрасываются с самолетов для создания помех вражеским радарам. Черная пропаганда наносит удар непосредственно по системе безопасности противника. Она задает ему много лишней работы и тем самым повышает шансы агентов, находящихся в стане врага, добиться успеха в своей секретной, опасной работе.
Кино
В оккупированных районах, где с населением уже налажен контакт, у союзников или в нейтральных странах главным средством пропагандистского воздействия на гражданское население может служить кино. По силе своего воздействия оно не может сравниться ни с каким другим средством пропаганды. В обеих мировых войнах США очень широко использовали кино.
В пропагандистских фильмах в основном показывается военная доблесть и гражданские добродетели народа той страны, которая выпустила эти фильмы. Обычно этим делом занимается какой-нибудь правительственный орган либо непосредственно, либо на основе контрактов с частными фирмами и организациями. Пропагандистские фильмы, как правило, оттесняются чисто развлекательными, бедными по содержанию фильмами. Даже фильмы, выпускаемые во время войны официальными органами, не могут проникнуть глубже в массы, чем обычные фильмы частных кинокомпаний. Значительно суживают периферию кинопроката финансовый и коммерческий контроль, а также цензура. Однако и при этом частные компании продолжают конкуренцию. Когда запрещают публичный показ кинофильмов, устраиваются частные киносеансы. В мирное время конкуренция между пропагандистскими фильмами и продукцией частных компаний достигает еще большей остроты. Немногие пропагандистские фильмы когда- либо достигали такого успеха в изображении американского образа жизни, как некоторые художественные фильмы частных компаний. Жители острова Таити, индусы, португальцы, пожалуй, единодушно предпочтут Америку в реалистичных фильмах Лореля или Харди надуманной Америке в пропагандистских фильмах, в которых американцы изображаются сплошь волевыми людьми, строящими плотины или обучающими новым методам выращивания ЦЫПЛЯТ.
Пропагандистские кинофильмы очень редко проникают на территорию противника, не часто их увидишь и в условиях подполья. Поэтому непосредственное воздействие таких фильмов на противника в наиболее критической зоне психологической войны невелико. Возможно, что задача соединения двух важнейших качеств этого средства пропаганды увлекательности и транспортабельности — будет решена с развитием телевидения.